Jangan sampai Terjebak di dalam Pusaran Konflik

Naiknya kembali isu terorisme di Solo baru – baru ini memunculkan spekulasi apakah isu tersebut memang sengaja dimunculkan sebagai bentuk pengalihan isu atau memang sebetulnya berkenaan dengan momentum yang berdasarkan laporan intelijen bahwa ada target operasi teror yang harus dieliminasi. Kenapa ? karena dalam hal kemunculan isu terorisme, saat ini sepertinya sudah menjadi pola yang baku terhadap kemungkinan subtitusi isu untuk menahan stabiltas politik terhadap kemungkinan dampak munculnya isu strategis yang mendelegitimasi pemerintah. Jika dilihat secara kronologis dan komparasinya dengan isu – isu stragegis lainnya misalnya terhadap peninjauan kembali kontrak karya freeport yang diindikasikan terkait dengan kedatangan Hillary Clinton, kasus korupsi simulator SIM dan adanya ketidaksiapan dalam penyelenggaraan PON jika seandainya dibelokan menjadi isu korupsi. Hal tersebut tentunya bisa berimplikasi terhadap lunturnya kepercayaan masyarakat yang untuk kalangan tertentu menaruh perhatian dalam persoalan ini. Proses de-redekalisasi merupakan bukan hal yang mudah dilakukan tetapi jika dalam prosesnya dilakukan untuk perlombaan kenaikan jabatan misalnya ! atau mencari popularitas dalam rangka menaikan pagu untuk pemberantasan terorisme. Atau juga dengan memanfaatkan teori bahwa radikalisme tidak pernah habis maka dihembuskanlah isu untuk melakukan sertifikasi terhadap ulama – ulama sebagai bentuk jalan tengah untuk menguatkan nilai – nilai liberalis dengan membenturkan Islam sebagai pengikut agama terbanyak di negeri ini, yang dikuatkan dengan infiltrasi intelijen dengan mengarahkan target terorisme terhadap gereja atau tempat ibadat umat lain. 

Pola komunikasi konflik sepertinya sengaja dibangun jika Solo dan sekitarnya menjadi memanas karena aksi radikalisme. Sehingga wajar jika adanya opini muncul bahwa kondisi tersebut terkait dengan pencalonan Jokowi yang jika terjadi pergeseran kekuasaan di kota Solo maka hal inilah yang tidak diinginkan oleh kaum radikalis di daerah tersebut. Disisi lain kontak senjata yang dilakukan oleh anak usia 19 tahun dengan Densus 88 harus dilihat secara komperhensif terhadap perkembangan sel – sel radikalisme. Jika asumsi bahwa sel – sel tersebut akan terus berkembang biak maka kuantitas anak dengan model seperti itu mungkin akan cukup signifikan jumlahnya karena dengan usia yang masih sangat muda telah mempunyai ketenangan psikologis yang luar biasa untuk mampu berhadapan dengan sekelompok pasukan elit. Jika katakanlah hal tersebut dapat terpantau perkembangannya oleh intelijen maka akan disayangkan jika ternyata preventivenya dikaitkan dengan perkembangan politik yang merugikan pemerintah. Bagaimanapun juga dengan melihat kondisi psikologis si anak tersebut, maka tali ideologis tetap terjalin dengan para seniornya yang telah lebih dulu terbunuh sehingga seolah – olah, rajutan tersebut menjadi ruh atau tenaga pembangkit dalam meneruskan cita – cita memerangi nilai – nilai yang dianggap bertentangan dengan bentuk berpikir mereka. Oleh karena itu wacana tersebut harus terus dikuatkan agar dalam penanganan de-redekalisasi menjadi sebuah upaya yang sungguh – sungguh dengan tidak memanfaatkan eksistensi kaum radikalis yang notabene saat ini sedang memperlihatkan eksistensi mereka bahwa mereka masih ada. 

Jakarta, 13 September 2012

Mohamad Chaidir Salamun

Media Anaslyst IndoSolution 
www.indosolution.co.id

Opini Publik Bagi Perlindungan Sandera

Saat ini berbagai kalangan seperti DPR dan pihak – pihak terkait yang concern dengan persoalan hubungan internasional sedang gundah gulana melihat aksi pembajakan yang dilakukan oleh perompak Somalia dan sudah berlangsung hampir sebulan terhadap kapal berbendera Indonesia. Persoalan yang mencuat di media cetak nasional adalah kita dihadapkan antara negosiasi atau operasi militer dengan pertaruhan harga diri bangsa di mata internasional jika negosiasi dilakukan terhadap para pembajak. Desakan berbagai kalangan untuk segera mengirimkan pasukan komando ke lokasi pembajakan menguat dengan kecenderungan memanfaatkan sikap pemerintah yang dinilai lamban dalam mengambil opsi keputusan antara negosiasi atau operasi militer.

Yang saya perhatikan dari perkembangan situasi ini adalah ketika pembajakan terjadi dan tentara kita menerima kabar bahwa telah terjadi aksi terorisme, naluri saya mengatakan dalam waktu singkat Panglima TNI sudah memberikan perintah untuk memobilisasi pasukan elitnya untuk melakukan operasi pembebasan yang sudah pasti semuanya dilakukan dengan serba tertutup. Nah ! ketika proses konsolidasi tersebut dilakukan, seharusnya negosiasi internasional secara sistematis terus dilakukan sehingga pergerakan menyusupkan pasukan elit tidak terbaca oleh pihak perompak. Karena saya melihat dengan keberhasilan seperti Korea dan Malaysia dalam mengatasi penyanderaan melalui pasukan elitnya akan merubah strategi perompak dalam memetakan counter aksi terorisme dari pihak negara yang disandera. 

Dalam hal ini saya cenderung menghimbau agar blow up media tidak terlalu menyoroti terhadap kemungkinan opsi operasi militer karena tidak semua kebijakan yang terkait dengan operasi pertahanan, penegakan hukum dan penuntasan kejahatan trans-nasional dapat dijelaskan ke publik. Tekanan yang terus menerus untuk melakukan operasi militer akan memunculkan jawaban – jawaban yang ambigu dari petinggi militer dan elit pemerintah kita, sehingga dapat diinterpretasikan oleh para pembajak bahwa proses penyusupan sedang dilakukan di tempat kejadian pembajakan. Hal tersebut dapat terlihat terhadap kejelian perompak yang dengan memanfaatkan kepanikan keluarga yang disandera serta asumsi bahwa pemerintah Indonesia dan perusahaan pemilik kapal tidak menggubris tuntutan yang diajukan. Mereka menaikan nilai tuntutan uang walaupun diturunkan kembali. Sehingga bisa dibayangkan jika dalam 25 hari ini tidak ada perkembangan yang signifikan maka faktor jarak yang jauh serta minimnya dukungan infrastruktur di lokasi kemungkinan menjadi kendala yang harus dihadapi dengan sangat hati – hati oleh TNI jika pada nantinya akan melakukan operasi militer.

Suksesnya Malaysia dan Korsel dalam melakukan operasi pembebasan sandera menurut saya karena infrastruktur pendukung operasional negara tersebut sudah tersedia di lokasi kejadian sehingga memudahkan mobilisasi serta pemetaan terhadap kapal yang dibajak. Dan mungkin ini yang tidak dimiliki oleh kita karena ada ketidaksiapan dalam mengawal kapal – kapal kita yang melewati laut Somalia. Saya sangat mempercayai integritas dan kemampuan satuan tentara elit kita dalam penuntasan pembebasan sandera, karena kasus ini sangat berbeda dengan kasus pembajakan yang terjadi di Bangkok pada tahun 1981, dimana ketika itu para teroris yang melakukan aksi pembajakan merupakan orang – orang yang sangat ideologis dan merupakan aksi radikalisme yang notabene memiliki kemampuan lebih militan dibanding para perompak Somalia yang cenderung money oriented.

Kondisi perang saudara diwilayah tersebut yang berdampak terhadap tidak adanya pekerjaan menyebabkan profesi sebagai bajak laut dianggap sebagai jalan pintas yang paling mudah dan paling menjanjikan serta dapat merubah sisi suram perekonomian Somalia. Sehingga karena kebutuhan dan kondisi tanpa pekerjaan tersebut, mereka ( para perompak Somalia ) memiliki pengalaman panjang dalam melakukan aksinya di laut Somalia disamping berbagai kegagalan mereka dalam menuntut uang tebusan dari negara – negara yang warganya disandera menjadi pelajaran trial & error aksi mereka. Sekedar catatan saja, sejak 2008 hingga 2010, posisi Al Qaeda kembali menguat sebagai organisasi radikalisme dunia salah satunya berkat dukungan logistik perompak – perompak Somalia yang berhasil meminta tebusan dari negara asal sandera.

Memang kegeraman selama 25 hari sejak pembajakan berlangsung pasti sangat dirasakan karena belum ada perkembangan positif yang signifikan, tetapi baik keluarga korban dan pihak - pihak yang terkait dalam permasalahan hubungan internasional, saya kira harus bersabar, karena yang dihadapi saat ini merupakan bukan aksi terorisme nasional atau seperti aksi pembajakan di Thailand dulu, tetapi berkaitan dengan aksi terorisme di wilayah yang menjadi dukungan logistik bagi organisasi teroris dunia ( Al Qaeda ). Di satu sisi opini publik di media cetak nasional harus menjadi tempat perlindungan tersendiri bagi para sandera sehingga membantu pemerintah untuk membebaskan para sandera dengan segera.

                                                                                                Jakarta, 12 April 2011

Mohamad Chaidir Salamun

                                                                                                Peneliti Radikalisme – Terorisme IndoSolution

Mengukur Efektifitas Media Dalam Membangun Opini Penanganan Terorisme

Setelah keterangan resmi dari pihak Polri yang menyatakan bahwa tersangka teroris yang tewas di Temanggung adalah Ibrohim, banyak pihak menjadi kecewa dan bertanya sebetulnya apa yang terjadi dalam operasi penyergapan yang dilakukan di Temanggung beberapa waktu lalu. Ketika apresiasi masyarakat luas yang ditujukan terhadap Polri karena keberhasilan operasi tersebut berubah menjadi sebuah ironi setelah berbaliknya opini masyarakat terhadap fakta yang ditemukan bahwa Noordin belum tertangkap. Dalam hal ini masyarakat mepertanyakan peran media dalam keakuratannya karena dalam liputan langsung yang dilakukan, dengan begitu yakinnya memastikan bahwa target operasi yang berada di rumah penduduk adalah Noordin M Top.

Saya kira, kita perlu mencermati kembali proses operasi yang dilakukan oleh Densus 88 dan pihak terkait seperti wartawan media televisi yang melakukan siaran langsung, kemudian efektifitas peran media dalam usahanya membangun opini publik untuk membantu penanganan yang dilakukan aparat.

Yang pertama : Saya dapat memahami maksud dari tujuan yang dilakukan oleh pihak Polri. dengan memperbolehkan dilakukannya siaran langsung oleh stasiun TV, masyarakat yang menonton menjadi tegang dan penasaran  ditambah dengan komentar reporter dan presenter bagaimana proses Densus 88 melakukan operasi penyergapan tersebut. Sehingga tingkat kepanikan diharapkan akan terjadi terhadap jaringan – jaringan organisasi Noordin yang tersebar di daerah lainnya dan akan segera mencari informasi faktual untuk memastikan apakah memang sang pemimpin sedang dalam keadaan bahaya. Ketika hal tersebut terjadi maka kemungkinan jalur komunikasi antar sel melalui telepon seluler diharapkan akan terjadi sehingga dapat dilakukan pelacakan dan yang paling minimal, pola – pola jaringan sel Noordin akan lebih mudah terpetakan.

Yang kedua : Setika keraguan mulai muncul bahwa korban tersangka yang tewas adalah bukan Noordin, media televisi banyak melakukan diskusi dengan nara sumber Ex anggota Jemaah Islamiyah mengenai seputar keberadaan, jaringan dan pola operasi yang dilakukan Noordin, menurut pengamatan saya hingga hari ini terkait dengan informasi dari para Ex nara sumber tersebut, dengan tingkat frekuensi serta jumlah nara sumber yang dimunculkan, saya kira, cukup banyak informasi yang dapat diperoleh dari diskusi yang dilakukan oleh stasiun Tv bersama nara sumber dan pengamat, sehingga masyarakat mendapat gambaran dan dapat membuat analisa sendiri mengenai keberadaan jaringan Noordin baik dari sisi pola operasi maupun tujuan dari organisasi tersebut serta kaitan keberadaan jaringan tersebut terhadap kepentingan regional negara asing terhadap Indonesia.

Yang ketiga : Seandainya aparat kita mengalami kesulitan untuk menempatkan anggotanya di jaringan Noordin M Top dalam upayanya mendapatkan informasi dengan tingkat validitas yang tinggi maka hal tersebut dapat diminimalkan dengan sampainya informasi dari para mantan anggota JI melalui diskusi yang dilakukan di Tv, untuk dapat membangun kepekaan masyarakat sebagai bentuk peringatan dini dari upaya tindak kekerasan yang akan dilakukan jaringan Noordin, efektifitas pembangunan opini tersebut terlihat dengan penemuan bahan peledak di Cimahpar bogor, melalui laporan masyarakat.

Yang keempat : Tingkat penanganan yang belum menyentuh akar rumput dapat terlihat dengan mutasi yang sudah terjadi dalam tubuh organisasi Noordin dengan terungkapnya Saefudin Jaelani sebagai perekrut bom bunuh diri kemudian keterlibatan kembali Air Setyawan yang disinyalir akan melakukan aksi teror, hal itu menjadi titik terlemah yang diketahui oleh jaringan Noordin. Peran masyarakat sangat dibutuhkan dalam proses ini, tetapi masyakarat juga memerlukan gambaran nilai – nilai humanisme yang harus ditampilkan sehingga resisten terhadap bibit – bibit kemunculan ideologi jihad. Secara psikologis perlakuan humanis terhadap keluarga teroris akan berpengaruh terhadap pelaku teror lainnya. Hal tersebut juga memacu percepatan pemerintah untuk segera membuat perangkat kontra indoktrinasi penanganan pasca penegakan hukum, sehingga pola yang dilakukan menjadi utuh. Melalui pembangunan opini yang dilakukan oleh media, dapat menjadi jalan tengah untuk memberikan edukasi bagi masyarakat bagaimana melakukan proses tersebut.

Dari poin – poin tersebut, terkait dengan peringatan keras yang dilakukan oleh Komisi Penyiaran Indonesia, terhadap reality show penyergapan di Temanggung, karena dianggap menimbulkan demonstration effect sehingga tidak menentunya persepsi publik dan juga dianggap menghambat kinerja Polri, saya tetap mengambil  sisi positif terhadap tayangan – tayangan stasiun Tv tersebut, karena bagaimanapun juga, saya berpikir pihak korporasi stasiun Tv yang bersangkutan telah menjalankan fungsi tanggung jawab  dalam konsep pertahanan dan keamanan nasional.

Kita melihat bagaimana angkatan bersenjata amerika secara berbarengan bahu membahu bekerja sama khususnya dengan stasiun CNN meliput secara langsung serbuan untuk menggulingkan Saddam Husein, yang menelan banyak korban. Dari situ peran media tidak dapat dipisahkan dari hal – hal strategis terkait dengan kepentingan sebuah negara apalagi persoalan pertahanan & keamanan nasional.

Merupakan konsekuensi logis jika media dianggap terlalu jauh dalam melakukan pembentukan opininya, tetapi hal tersebut tidak bisa disalahkan begitu saja kepada pihak media yang bersangkutan karena masih banyaknya kelemahan pemerintah dalam upaya penanganan terorisme.

Yang menjadi persoalan adalah bagaimana untuk menentukan standar prosedur liputan yang beretika dan profesional sehingga keseimbangan pemberitaan tetap terjaga. Karena bagaimanapun juga media harus diikutkan dalam penanganan terorisme yang merupakan kejahatan luar biasa ( Extra Ordinary Crime ).

Terlebih yang tewas dalam operasi tersebut adalah Ibrohim dan bukan Noordin sebagaimana dugaan awal, sehingga saya berharap dari fakta yang terungkap tersebut dan pembangunan opini yang terus dilakukan, masyakat menjadi lebih tergugah dan menyadari potensi bahaya dari kekuatan dan kemampuan jaringan Noordin M Top untuk menjadikan bahwa terorisme ini adalah musuh bersama.

Jakarta, 16 Agustus 2009

Mohamad Chaidir Salamun

Media Analyst IndoSolution

Kebutuhan Biologis Sang Teroris Sebagai Pintu Masuk Pengungkapan

Banyaknya pemberitaan di media televisi yang menayangkan penangkapan dan interogasi terhadap sejumlah istri Nurdin M Top, cukup membuat decak kagum bagi saya terhadap sang teroris, betapa tidak, terlepas dari kondisi sebagai buruan tersangka teroris, sang pelaku masih dapat melakukan pemenuhan kebutuhan biologis dan dilakukan secara sistematis tanpa dapat dilacak oleh pihak aparat kita. Kita dapat memahami terhadap pola pernikahan yang dilakukan oleh Noordin, karena merupakan upaya untuk menyamarkan diri dari kejaran petugas sehingga dengan melakukan pernikahan dengan warga setempat sosialisasi Noordin dapat lebih mudah untuk tidak dicurigai, disamping kemudahan dalam mengembangkan sel jaringannya karena mendapat akses langsung ke masyarakat.

Terhadap apa yang telah dilakukan oleh Noordin dari beberapa pernikahannya yang dapat diungkap, ada beberapa hal yang saya garis bawahi dan juga saya merasa prihatin dengan fenomena yang terjadi di masyarakat terhadap kejadian tersebut.

Yang pertama dan kemudian yang mungkin dapat dikembangkan dimana pemenuhan kebutuhan biologis dari sang teroris merupakan hal yang tidak dapat dibantah dari si pelaku. Dan saya menduga, ini dapat menjadi kebutuhan yang paling mendasar terhadap Noordin dibalik rencana tujuan pengembangan organisasinya. Jika benar dia adalah seorang fundamental tulen yang benar – benar menjalankan prinsip agama tanpa reserve, maka, Noordin akan sangat memahami dan juga menjalankan hal tersebut sesuai dengan ajaran yang dia yakini. Sehingga hal itu menjadi dasar, terhadap pola – pola yang dilakukan oleh Nurdin untuk mengatasi persoalan kebutuhan biologis tersebut.

Yang kedua, dalam melakukan pelarian nya di daerah, saya memiliki keyakinan, Noordin tidak melakukan perjalanan sendiri ke setiap titik selnya. Artinya ada orang – orang yang sangat kecil memiliki kemungkinan untuk berkhianat kepada dirinya dan selalu berada di sisi Noordin ketika kemanapun Noordin pergi, dari premis ini, saya kira tidak hanya Noordin yang melakukan pernikahan di daerah, tetapi orang – orang yang sangat dipercaya olehnya pun akan melakukan hal serupa, sehingga komunitas yang terjalin akan lebih kuat lagi. Disini saya melihat dari beberapa pernikahan yang dapat diungkap, seperti dengan istri kedua Noordin Munfiatun, yang pernikahannya dilakukan di Surabaya dan melakukan perjalanan hingga ke tretes yang merupakan daerah wisata, kemudian pernikahannya di Cilacap dan yang terakhir yang dapat diungkap di Leuwiliang Bogor. Menunjukan setiap titik tersebut memiliki kemudahan akses untuk lari ke laut  bagi si pelaku jika situasi yang dihadapi mengharuskan mereka lari. Sehingga sangat mungkin Nurdin juga melakukan pendekatan juga terhadap kampung nelayan sebagai akses untuk mengatur kebutuhan logistik bagi jaringannya.

Yang ketiga, saya melihat disini merupakan sebuah fenomena dimana begitu mudahnya karakter budaya kita menerima keberadaan sang teroris untuk dapat melakukan pembauran menjadi suatu ikatan keluarga. Apa yang menjadi dasar sehingga semua ini bisa terjadi ? Yang pasti latar belakang keluarga yang orang tuanya merestui anaknya melakukan proses ini merupakan pekerjaan rumah bagi pemerintah untuk bisa membongkar kultur yang dianggap dapat menyemaikan ekstremisme. Sehingga kita semua bisa mendapatkan jawaban yang jelas, apakah orang tua pihak perempuan melakukan hal ini karena alasan kemiskinan atau alasan keyakinan dan ideologis.

Dari ketiga hal tersebut, jika sebagian masyarakat kita melakukan hal permisif terhadap kegiatan yang dilakukan oleh para teroris tersebut maka, apa yang telah dilakukan oleh aparat selama ini dengan melakukan penangkapan terhadap sejumlah pelaku teror seolah terlihat tidak berarti. Hal itu karena, persemaian yang dilakukan dalam cultur yang acceptable, akan lebih menjadikan organisasi tersebut lebih survive karena telah berhasi melewati masa – masa kritisnya, sehingga alternatif untuk melakukan rangkaian aksinya akan lebih terpola dibanding sebelumnya.

Pendekatan yang dilakukan oleh Menteri Pemberdayaan Perempuan terhadap para orang tua untuk memberikan edukasi kepada anak – anak bahwa terorisme itu adalah kejahatan kemanusiaan sangatlah tepat. Tetapi disini peran Menteri Pemberdayaan harus lebih didorong untuk dapat masuk ke pesantren – pesantren yang diduga memiliki afiliasi atau persamaan ideologis dengan gerakan Noordin kemudian melakukan pemetaan terhadap pola – pola pernikahan Noordin, yang berdasar temuan lebih banyak dilakukan di pulau Jawa. Bagaimana kondisi berpikir mayoritas perempuan di daerah – daerah yang menjadi tempat untuk melakukan ikatan keluarga. Sehingga mungkin masyarakat di daerah pesisir dapat menjadi prioritas untuk dilakukan terhadap proses ini.

Jika pemahaman terhadap kondisi internal sosio – anthropologi daerah yang menjadi transit para teroris dapat dilakukan, maka akan lebih mudah untuk dapat melakukan counter ideologis dan hal itu akan lebih dapat memaksimalkan pencegahan terhadap perulangan tindakan – tindakan anakis. Dan dapat diawali dari kebutuhan biologis sang teroris sebagai pintu masuk pengungkapan.

Kita segera harus memecahkan teka teki ini, apakah sumber kekuatan Noordin, sehingga tetap bisa melaksanakan operasinya dan menikahi perempuan Indonesia?  Apakah kekuatan uangnya sehingga banyak yang miskin dan bodoh tergoda? Jika ya ! maka kemiskinan dan kebodohanlah yang harus segera diselesaikan pemerintah. Apakah kekuatan idiologis dan keyakinannya sehingga ia didukung banyak pihak dilapangan dan ini sebagai senjata mendapatkan dukungan perlindungan, perkawinan dan mungkin logistik dilapangan. Apakah ada pihak yang kuat dibelakangnya, ada di Indonesia atau diluar negeri? Apakah itu negara atau kelompok?

Selamat berjuang Pak Polisi dan ajakan Kapolri untuk melibatkan masyarakat mari kita tindak lanjuti. Dengan catatan jangan seperti air banjir setelahnya sepi tanpa inti dan hasilnya malahan bencana. Kita serahkan kepada ahlinya kita bantu kondisikan supaya Indonesia semakin membaik.

Jakarta 29 Juli 2009.

Mohamad Chaidir Salamun

Media Analyst Indo Solution